Startup Nation 2025: Procedura oficială (ghid final), grila de punctaj și lista codurilor CAEN favorizate!

Start-up Nation 2025 se va deschide oficial la data de 15 aprilie 2025! Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului (MEDAT ) a anunțat când va lansa programul Startup Nation 2024-2025 și a publicat pe data de joi 20 martie, în Monitorul Oficial Procedura de implementare cu anexele, inclusiv grila de punctaj și lista codurilor CAEN favorizate la finanțările de maximum 250.000 lei (aproximativ 50.000 EUR) fiecare, pentru tineri și alte persoane eligibile care doresc să demareze o afacere în România.

Buget total Start-up Nation 2025: aproximativ 450 de milioane EUR, din fonduri europene și de la stat.

Așa cum spuneam anterior, pe data de 15 aprilie 2025 ora 10:00 se deschide sesiunea online prin care viitorii antreprenori se vor putea înscrie la cursurile de formare antreprenorială.

IMPORTANT! Start-up Nation 2025 (2024-2025 – în procedură apare 2024, deoarece această sesiune ar fi trebuit să se lanseze anul trecut) este un program diferit de celelalte 3 ediții ale programului Start-up Nation care au fost în anii anteriori (2017, 2018-2019 și 2022). Principala diferență este că în această ediție banii vin din fonduri externe nerambursabile aferente Programului Educație și Ocupare 2021-2027 (85% + 15% de la stat) și nu doar de la bugetul de stat cum a fost în trecut.

Astfel, în această nouă ediție, toți cei care doresc să solicite finanțare nerambursabilă și sunt eligibili în grupul țintă vizat de program, sunt obligați să se înscrie în prealabil la un curs de formare antreprenorială și să obține certificatul de competențe antreprenoriale și abia apoi vor înființa firma și vor putea depune proiect pentru obținerea finanțării de maxim 50.000 de euro, cu o contribuție proprie de minim 10% din valoarea totală eligibilă a investiției propuse.

IMPORTANT! Prima etapă este înscrierea pe platforma online la curs, etapă care se lansează pe 15 aprilie 2025. Doar cei care vor absolvi cursul vor putea solicita ulterior finanțare pentru demararea unei afaceri, deci firma NU trebuie să fie înființată decât după absolvirea cursului!

Este de subliniat faptul că în cadrul Startup Nation 2025, vor fi stimulate activitățile de producție și procesare, în special în industria alimentară, electronică și IT, prelucrarea lemnului, hârtiei și cartonului.

Cine se poate înscrie la Start-up Nation 2025?

O altă noutate a ediției programului Start-up Nation 2025 este împărțirea bugetului total pe doi piloni (două categorii de beneficiari), adică beneficiarii, în primă fază ca persoane fizice se vor înscrie la cursuri în funcție de eligibilitatea acestora, pe unul din cei doi piloni, astfel:

Startup Nation 2025 PILONUL I – Beneficiari eligibili:

La Pilonul I Start-up Nation 2025, se vor putea înscrie la cursuri de antreprenoriat și, ulterior vor putea solicita ajutor financiar nerambursabil „tinerii sub 30 de ani — persoană cu vârsta între 18 ani și până în 30 de ani neîmpliniți la momentul înscrierii în aplicația electronică aferentă Programului pentru stimularea întreprinderilor mici și mijlocii „START UP NATION — ROMÂNIA” ediția 2024, pentru a participa la activitățile programului, indiferent de statutul pe piața muncii, inclusiv persoana reîntoarsă în țară”. Aici intră inclusiv românii care se întorc din diaspora și își fac firmă în România.

Bugetul total pentru pilonul I este de 295.750.000 euro, din care:

• pentru regiunea București-Ilfov, 29.750.000 euro,
• pentru restul țării, 266.000.000 euro. 

În cadrul componentei specifice pilonului I — Activarea potențialului antreprenorial al tinerilor se are în vedere asigurarea accesului la cursuri de formare în vederea dobândirii de competențe antreprenoriale pentru un număr estimat de 25.000 de persoane fizice eligibile. Minimum 10% din persoanele fizice sprijinite pentru participarea la cursuri vor fi persoane ce aparțin minorității rome. Încadrarea în categoria de persoane aparținând minorității rome se realizează pe bază de declarație pe propria răspundere.

Câte firme pot primi finanțare pe Start-up Nation 2025 Pilonul I?

În cadrul pilonului I se finanțează cu maximum 250.000 de lei (aprox.50.000 euro) fiecare, cu aport propriu de minim 10%, un număr estimat de 5.250 de întreprinderi nou înființate.

Startup Nation 2025 PILONUL II – Beneficiari eligibili:

1. tineri cu vârsta de peste 30 de ani — persoană cu vârsta între 30 de ani și până în 35 de ani neîmpliniți la momentul înscrierii în aplicația electronică aferentă programului, indiferent de statutul pe piața muncii, inclusiv persoana reîntoarsă în țară;
2. persoane în căutarea unui loc de muncă — astfel cum sunt definite la art. 5 pct. III din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv persoana reîntoarsă în țară;
3. șomer — astfel cum este definit în art. 5 pct. IV din Legea nr. 76/2002, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv persoana reîntoarsă în țară;
4. șomer de lungă durată — astfel cum este definit la art. 5 pct. IV ind. 2 din Legea nr. 76/2002,  inclusiv persoana reîntoarsă în țară;
5. persoane inactive — persoanele care nu fac parte din forța de muncă, respectiv care nu sunt nici ocupate, nici șomere, inclusiv persoana reîntoarsă în țară;
6. persoane din grupurile dezavantajate pe piața muncii — persoane cu nivel scăzut de instruire, ultimul nivel de școlarizare absolvit fiind ISCED 2 ( învăţământ gimnazial – n.r.), persoane cu dizabilități, persoane din comunitățile supuse riscului de excluziune socială, persoane din zonele rurale, persoane eliberate din detenție, tineri postinstituționalizați, inclusiv persoana reîntoarsă în țară.

IMPORTANT! Categoriile de beneficiari enumerate la pozițiile 2-6 din lista anterioară, sunt eligibile pentru înscriere la pilonul II, indiferent de vârstă!

Bugetul total pentru pilonul II — Sprijin pentru dezvoltarea antreprenoriatului reprezintă echivalentul în lei al sumei de 150.435.295 euro.

ATENȚIE! Bucureștiul și județul Ilfov sunt excluse de la finanțarea din Pilonul II Startup Nation 2024-2025. 

În cadrul pilonului II se are în vedere asigurarea accesului la cursuri de antreprenoriat  pentru un număr estimat de 4.600 de persoane fizice eligibile. De asemenea, se finanțează un număr estimat de 2.500 de întreprinderi nou înființate.

Startup Nation 2025 – calendar estimativ:

• 15 aprilie 2025 – se deschid înscrierile la cursurile antreprenoriale. Înainte lansării, MEDAT va anunța lista formatorilor selectați, pentru ca viitorii antreprenori să se poată înscrie la cursuri.
• 1 iunie 2025 –  lansarea modulului online de înscriere la finanțare, pentru firmele nou înființate de beneficiarii care au participat și au obținut certificatul de competențe antreprenoriale. Înscrierea la finanțare va fi activă pe site-ul https://minimis.imm.gov.ro
• 1 octombrie  – 1 noiembrie 2025 – selecția firmelor admise la finanțare.
• 15 octombrie –  semnarea contractelor de finanțare pentru aproximativ 7.500 de firme

„Până la finalul lunii octombrie urmează să fie semnate toate contractele de finanțare și acordat avansul de 50%” – a anunțat ministrul Economiei, Bogdan Ivan

Ca și în edițiile trecute, beneficiarii din programul Startup Nation vor putea derula proiectele și cu credite-punte de la partenerii bancari. „Toate dobânzile la creditele-punte pentru antreprenori vor fi la jumătate față de nivelul din piață” – conform domnului ministru Ivan.

NOU! Evaluarea proiectelor depuse pe Start-up Nation 2025 se va face cu inteligența artificială!

Ministrul Ivan a mai precizat că agențiile IMM din subordinea ministerului vor efectua mai rapid evalarea dosarelor și spune că „Vom folosi inteligența artificială pe platforma pe care antreprenorii vor putea să-și încarce proiectele, iar ele vor fi evaluate mult mai rapid”.

Procedura de implementare Start-up Nation 2025 + anexele, publicate în Monitorul Oficial – Ordinul MEDAT 328/2025

Joi, 20 martie 2025, MEDAT a publicat în Monitorul Oficial 243bis Ordinul 328/2025, prin care a aprobat Procedura de implementare oficială a Programului Startup Nation 2024-2025, cu anexele aferente. Aici se regăsesc toate condițiile și regulile pentru accesarea finanțărilor de maximum 250.000 lei (aprox 50.000 euro) fiecare pentru IMM-uri, inclusiv lista cheltuielilor eligibile, grila de punctaj și criteriile de departajare la punctaje egale, precum și lista codurilor CAEN care vor primi punctaj suplimentar de 20 de puncte, 15 puncte, respectiv, 10 puncte.

Unde găsesc Procedura de implementare oficială a Programului Startup Nation 2024-2025?

Procedura de implementare oficială a Programului Start-up Nation 2024-2025 și toate anexele aferente se pot descărca direct de pe site-ul oficial MEDAT procedura Startup Nation și anexele sale.

Recomandare: descărcați întotdeauna procedurile/ghidurile și anexele de pe website-urile oficiale! Consultați permanent website-urile oficiale pentru a descărca ultimele versiuni/actualizări!

Grila de evaluare Start-up Nation 2024-2025

Am extras din procedura oficială, grila de evaluare pe care o puteți consulta aici:

Grila de evaluare Startup Nation 2024-2025

Ce condiții trebuie să îndeplinească firmele nou înființate după absolvirea cursului ca să poată depune cerere de finanțare pe Start-up Nation 2024-2025?

Conform procedurii programului Start-up Nation 2024-2025, persoanele fizice care au finalizat etapa de cursuri de formare antreprenirială și au obținut certificatul de competențe antreprenoriale, dacă doresc finanțare, trebuie să își înființeze o firmă nouă cu care vor putea depune cerere de finanțare pentru a obține ajutor financiar nerambursabil.  Astfel, pentru a solicita finanțare pe Start-up Nation 2024-2025 Sunt eligibile societățile (microîntreprinderi, întreprinderi mici și mijlocii) care îndeplinesc la data completării formularului de înscriere, o serie de criterii de eligibilitate, printre care:

a) sunt considerate întreprinderi autonome, legate(asociate), partenere;

b) au capital social integral privat;

c) sunt înregistrate la Oficiul Registrului Comerțului, au sediul social/punct de lucru și își desfășoară activitatea pe teritoriul României;

d) codul CAEN Rev. 3 pentru care solicită finanțare este eligibil în cadrul Programului și autorizat până la momentul plății, conform art. 15 din Legea 359/2004 privind simplificarea formalităților la înregistrarea în Registrul Comerțului a persoanelor fizice, asociațiilor familiale și persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum și la autorizarea funcționării persoanelor juridice, cu modificările și completările ulterioare. Solicitarea finanțării se face pe un singur cod CAEN;

e) nu au datorii la bugetul general consolidat, atât pentru sediul social, cât și pentru toate punctele de lucru, la momentul verificării administrative și de eligibilitate; Solicitanții care au datorii eșalonate nu sunt eligibili pentru a accesa Programul.

f)

(1) Nu au depășit plafonul de minimis de 300.000 Euro pe durata ultimilor 3 ani pentru o întreprindere unică, așa cum este aceasta definită de Regulamentul (UE) nr. 2023/2831 al Comisiei din 13 decembrie 2023, privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis.

(2) Plafoanele se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit și indiferent dacă ajutorul este acordat din fonduri de la bugetul de stat sau din fonduri europene.

(3) Perioada de 3 ani care trebuie luată în considerare ar trebui evaluată în mod continuu. Pentru fiecare nou ajutor de minimis acordat, trebuie luată în considerare valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate în ultimii 3 ani.

(4) În cazul în care, prin acordarea unor noi ajutoare de minimis, s-ar depăși plafonul maxim menționat la lit. f) alin. (1) după caz, respectivul ajutor nou nu beneficiază de dispozițiile Regulamentului (UE) nr. 2023/2831 al Comisiei din 15 decembrie 2023.

(5) În cazul fuziunilor sau al achiziţiilor, pentru a se stabili dacă orice nou ajutor de minimis acordat întreprinderii noi sau întreprinderii care achiziţionează depăşeşte plafonul prevăzut la alineatul (1), se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate oricăreia dintre întreprinderile care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziţie rămân legale.

(6) În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea, și anume, în principiu, întreprinderii care preia activitățile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. în cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte.

(7) Ajutorul de minimis acordat prin prezenta măsură poate fi cumulat cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 2023/28322 al Comisiei, în limita plafonului maxim cumulat de 1.050.000 euro.

(8) Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 2023/2832 pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentele (UE) nr. 1408/20133  și (UE) nr. 717/20144 ale Comisiei în limita plafonului relevant prevăzut la articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 2023/2832.

(9) Ajutoarele de minimis nu se cumulează cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleași costuri eligibile sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeași măsură de finanțare prin capital de risc dacă un astfel de cumul ar depăși intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condițiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptată de Comisie.

(10) Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru sau nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie.

g) nu se află în stare de dizolvare, reorganizare judiciară, lichidare, executare silită, închidere operațională, insolvență, faliment sau suspendare temporară a activității;

h) nu au fost subiectul unei decizii emise de către Comisia Europeană / AIMMT / alt furnizor de ajutor de stat/ Consiliul Concurenței, de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care au făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată, cu dobânzile și penalitățile aferente;

i)    asigură o cofinanțare în procent de minimum 10% din valoarea eligibilă a proiectului, sub sancțiunea neacordării  ajutorului;

j) creează cel puțin două locuri de muncă cu normă completă, pe perioadă nedeterminată după intrarea în vigoare a contractului de acordare a AFN (Anexa 4) și menține locurile de muncă ocupate cel puțin 24 luni de la momentul plății ajutorului financiar

k) Asociații/acționarii, persoane fizice din grupul-țintă eligibil absolvente ale modulului 1 de cursuri antreprenoriale, respectiv modulului 3, NU au calitatea de asociat/acționar majoritar într – o altă întreprindere, înființată conform Legii 31/1990 republicată, cu modificările și completările ulterioare, sau ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 6/2011, aprobată cu modificări prin Legea nr. 301/2011, cu modificările și completările ulterioare.

Procedura prevede că vor putea primi finanțare SUN firmele din „toate sectoarele, cu excepția”:

a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură;

ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură, în cazul în care cuantumul ajutoarelor este stabilit pe baza prețului sau a cantității de produse achiziționate sau introduse pe piață;

• b) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole;
• c) ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor agricole, în unul din următoarele cazuri:
• d) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității de produse de acest tip achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;
• e) atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari;
• f) ajutoarelor destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;
• g) ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a bunurilor și serviciilor naționale față de bunurile și serviciile importate.
• h) ajutoare pentru producție sau comercializare de armament, muniții, explozibili, tutun, alcool, substanțe aflate sub control național, plante, substanțe și preparate stupefiante și psihotrope;
• i) ajutoare pentru producție sau comercializare de produse energetice definite potrivit Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, activități de leasing.

Vezi și:

Start-up Nation 2025 – Ghid complet: întrebări și răspunsuri

CALCULATOR PUCTAJ START-UP NATION 2025